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省市两会倒计时! 深圳发展动力几何?丨深政一周

钟鹏超 深圳卫视深视新闻 2024-02-20


2024年第一个月转眼过半,新春的脚步悄然而至。今年广东省两会将在1月22至1月25日举行,深圳市两会将在1月28日和2月2日举行。每年省市两会上,政府都要对过去一年成绩进行总结并对下一年的工作重点进行展望,还将制定和修改重要法律。同时,省市两会也是代表委员们反映民意、建言献策的重要政治舞台。


以省市两会召开前夕为观察视角,来解读深圳的政事要事,更能深刻感受深圳先行示范的使命与担当。


01

深圳最澎湃的动能来自“改革”


1月19日,深圳市机构改革工作会议召开,对我市机构改革工作进行具体安排。市委书记孟凡利强调,要准确理解和把握我市机构改革任务要求,推动各项改革任务落到实处、见到实效。


除机构改革外,去年以来,深圳持续加大各方改革力度,先后出台了近20个“三年行动计划”、工作方案和建设规划,以立足当前、着眼长远的实际行动,加快高质量发展步伐。



有一定之略,然后有一定之功。在全面深化改革的背景下,深圳市委市政府还细化“施工图”、下达任务“责任书”,全市在重大平台、党建、经济、科技创新、民主法治、文化社会生态等领域均取得改革突破。

以重大平台为例:


  • 2023年国家一年两次出台重磅文件,支持全面深化前海改革开放、高质量推进河套深圳园区建设。


  • 2023年9月,《深汕特别合作区条例》通过,在不改变行政区划的前提下,由深圳全面主导开发、建设、管理、服务提供法律依据,为新时代区域协调发展作出有益探索。



面对改革进程中已经出现和可能出现的问题,深圳敢于出招又善于变招,在民生方面的改革也是蹄疾而步稳。


  • 搭建民生诉求征集办理回复数字平台


  • 建立“长者食堂”可持续运营模式,完善多层次多支柱养老保险体系,健全普惠托育服务体系。


  • 完善基础教育优质均衡发展模式,加快打造国家级基础教育综合改革实验区。


  • 首创“基本医保+大病保险+深圳惠民保”的罕见病用药保障机制。


  • 推出“一次挂号管三天”就诊服务新模式。

        ……


“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”即将进入的两会时间,既是深圳检验民生答卷之时,是深圳补齐民生短板之契机,也是未来深圳改革之方向。

02

深圳最广阔的格局是“开放”


1月15日,随着装载着4000辆新能源汽车的比亚迪首条滚装运输船缓缓驶出小漠港,深汕特别合作区迎来新年首个“大单”,实现滚装外贸运输直达欧洲的里程碑式突破。


1月16日,2023年深圳外贸“成绩单”出炉,总值3.87万亿元,同比增长5.9%,规模创历史新高。其中出口2.46万亿元,同比增长12.5%,连续31年居内地城市首位。

1月20日,深圳机场发布2023年客货运业务数据,多项指标刷新纪录,全年累计实现货邮吞吐量160万吨,年度货邮吞吐量超过历史最高水平。

以上这些,都与深圳开放的视野密切相关。去年以来,面对世界经济复苏乏力、外部环境不稳定等挑战,深圳顶住各种压力、克服内部困难,坚持用有效的政策举措抓好生产、投资、外贸等各项工作,实施营商环境提升行动和市场信心提振行动,聚焦稳企援企利企,帮助企业拓展国际市场,在全球市场中抢占发展先机。

外贸积极“走出去”的同时,深圳的开放交流之路也是越走越宽。1月18日,市长覃伟中在会见驻华使节团时表示,希望进一步加强与各国城市间密切交流,共同抢抓高质量共建“一带一路”重大机遇,促进经贸投资、教育人文、科技创新等领域务实合作,携手实现互利共赢发展。


在深期间,驻华使节团参观了前海展示厅、前海深港青年梦工场、深圳湾超级总部基地、深圳证券交易所等地,对深圳的快速发展表示赞叹。当使节团打卡以中国非物质文化遗产香云纱为主题的时装秀时,“amazing”的惊呼声不绝于耳。

“今天,来自40多个国家的外交使节在深圳一座摩天大楼的顶层,欣赏了一场以中国非物质文化遗产‘香云’纱为主题的时装秀。”外交部部长助理、发言人华春莹更是在社交媒体上连发2条推文点赞,“身处繁华都市云间赏‘香云’纱,这是一种怎样的体验!”


据不完全统计,2023年至今,已有超过60个副部级以上外国团组访问深圳。外宾、外媒代表团纷纷来访的背后,正是深圳保持开放姿态,拥抱世界格局的有力印证。

诚然,开放性极强的深圳,正是世界了解中国的一扇窗口;而即将一年一度的深圳市两会,则是外界观察深圳的重要节点。随着开放之门越开越大,深圳定能吸引更多的全球投资者看好深圳、选择深圳,在新一轮高水平对外开放中作最大程度贡献,为高质量发展培育更强动能。

03

深圳最鲜明的标识是“创新”


1月15日,市委书记孟凡利与南京航空航天大学党委书记、中国工程院院士单忠德一行会谈时,介绍深圳创新发展和低空经济情况,希望双方进一步深化交流对接,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

在深圳,有个“6个90%”创新密码被广为称道:


  • 90%以上的创新型企业是本土企业

  • 90%以上的研发机构设立在企业

  • 90%以上的研发人员集中在企业

  • 90%以上的研发资金来源于企业

  • 90%以上的职务发明专利出自企业

  • 90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业



尊重企业的创新主体地位,正是这一“创新密码”的基本逻辑。近年来,深圳市不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系,加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心。


“科创之花”离不开“金融活水”的灌溉。1月19日,人民银行深圳市分行举行新闻发布会,介绍2023年深圳金融运行情况,“科技+金融”成果显著。


  • 截至2023年11月末,深圳市高新技术企业贷款、科技型中小企业贷款余额同比分别增长32.9%、26.1%,分别高于同期各项贷款增速24.5个和17.7个百分点。


  • 深圳首创的“腾飞贷”业务模式,截至目前已为15家科技企业累计放款2.92亿元。

        ……


去年10月,深圳发布《深圳市关于金融支持科技创新的实施意见》,其中就提到要加大对科技型企业融资的支持力度,完善科技金融服务体系。

如今,一粒粒科创种子在深圳这片持续集聚创新资源的土地上生长壮大。截至2023年12月底,深圳全市商事主体达422.3万户,同比上升7.3%,商事主体数量和创业密度稳居全国第一。

这些大大小小的市场主体,不仅是深圳经济社会高质量发展的基本盘,更是深圳未来乘风破浪创新发展的源动力。


结语:


惟改革者进、惟开放者赢、惟创新者强。在省市两会召开前夕,总结深圳的一些好经验、好做法,不是自我满足、沾沾自喜,而是为了站在新的起点眺望远方。


世界正在经历百年未有之大变局,2000万深圳人每一位个体都会在这样时代大坐标下,找寻自己的新一年的拼搏方向。我们期待在今年深圳两会上,能看到更多这座城市关于改革、开放、创新方面的实在举措,我们也将发挥各自的创造力和执行力,继续书写这座城市更多的精彩故事。



主笔 / 钟鹏超 
编辑 / 谭诗靖 王瑜



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