铜仁万山：党建引领出实招 “强村富民”谋实效

田素霞铜仁组工

2024-08-26

2023年以来，铜仁市万山区以“强村富民”为目标，以“百村示范、千村达标”为抓手，在基层组织建设、村级集体经济发展、党建引领乡村治理等方面精准发力，不断提升抓党建促乡村振兴工作质效。

坚持“队伍提质”，夯实基层战斗堡垒。一是强化村干部队伍建设。以“三学三讲三比”为抓手，每半年组织83个村（社区）开展一次村党组织书记“擂台比武”，围绕基层党建、集体经济发展、乡风文明建设等方面亮实绩、比成效，不断激发村干部干事创业动力。2023年以来，3名村干部分别被评为贵州省“最美乡村振兴家庭”“最美网格员”“新时代的贵州人”等。二是育强村级后备力量。通过定标准选、定方式培、定机制管、定方向用，聚焦精准选拔、精心培训、精密管理、精确使用，把村级后备力量培养出来、建强起来，有效避免村“两委”班子青黄不接、后继乏人，打造一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备力量队伍。截至目前，村党组织书记后备力量182人，高中以上学历达100%，大专以上学历占比95.55%。三是抓实驻村干部管理。按照“分类覆盖选派、规范程序选派、按需精准选派”原则，持续向“五类村”选派乡村振兴驻村工作队，坚持定村、定人、定标、定责“四定”原则，确保人岗匹配、人尽其才、才尽其用，做到选得优、下得去、融得进、干得好。截至目前，共选派50名驻村第一书记和118名驻村工作队员，《驻村，是责任，更是使命》视频在新华社发布。

坚持“全面提升”，有力推进“强村富民”。一是建强基层组织。常态化开展软弱涣散村党组织集中排查整顿，对近三年纳入软弱涣散整顿的20个村党组织进行“回头看”，2023年整顿提升软弱涣散村党组织5个，全力推动村党组织建设过硬。以“百村示范、千村达标”为抓手，扎实开展1个市级示范村、7个市级达标村创建工作，示范带动村党组织全面进步。二是壮大集体经济。坚持试点先行，稳步推动村集体经济发展壮大，以黄道乡丹阳村为试点建设强村富民工坊，以丹都街道河坪社区为试点成立强村富民公司，积极争取财政资金1000万元专项扶持10个村发展新型农村集体经济，通过示范引领持续促农增收。截至目前，强村富民工坊累计收购香柚200余万斤，经营性收入140余万元，带动就业120余人；强村富民公司发展香柚种植5000亩，肉牛养殖2260头，解决就近就业2200余人；村（社区）集体经济经营性收入35万元以上的村36个，占比43.37%，收益15万元以上的村41个，占比49.40％。三是促农增收富“口袋”。积极推进“人社+人力+企业”村级劳务合作社建设，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、就业困难户等群体参与务工，并在“622”模式基础上，持续探索“5221”“6112”利益联结机制，进一步优化利益分配，促进群众就业增收。截至目前，共组建乡级劳务公司5个、村级劳务公司29个，解决就业101人，发放劳务报酬123万元，发放分红资金925.65万元。四是精神文明富“脑袋”。坚持以社会主义核心价值观为引领，积极开展先进典型选树活动，大力培养“法律明白人”，帮助群众转变思想观念，增强内生动力。2023年，共获评省市区“最美家庭”“三·八红旗手”等46名、区乡村三级孝老爱亲道德模范530余名，培养乡村“法律明白人”2217人。

坚持“治理提效”，全力推进乡村振兴。一是“网格化”管理，构建乡村治理新格局。以实施“多网合一”和自治、德治、法治、智治的“一网四治”模式为抓手，在83个村（社区）优化整合综合网格265个，配备专（兼）职网格员290余名，组织能干事、乐奉献的党员建立139支“先锋队”，开展志愿服务活动500余次。以“一约四会”为载体，进一步完善村规民约，累计创建省级“村规民约”示范村16个、市级“村规民约”示范村33个，构建共治共享的党建引领乡村治理新格局。“一网四治”做法在省党建征文活动中获评“三等奖”。二是“组团式”帮扶，集聚乡村振兴力量。持续推进干部人才“组团式”帮扶等工作，选派26名医疗、教育等领域专家人才赴东莞东城组团开展交流学习，积极争取24名专业技术人才到万山区教育、医疗等部门挂职帮扶，组织省市选派的9名科技特派员深入基层一线开展技术培训20余期，培养技术能手或致富带头人40余名，切实夯实乡村振兴一线人才支撑。《引才、育才、用才，看万山如何念好“人才经”》被新华社采用。三是“联亲式”党建，促进乡村振兴增效。探索推行联亲式党建模式，不断融合各方资源和力量，与上级部门“联亲”，争取省市选派驻村干部21名、市级下派挂职干部10名；与东莞东城“联亲”，邀请40余名东莞名师名校长开展教研教学活动，累计培训1439人次，选派1名村党组织书记赴东莞市跟岗学习；与企事业单位“联亲”，推动区机关事业单位党支部与83个村（社区）党支部结对，21家企业与12个村开展村企结对帮扶，切实把党组织政治优势、组织优势转变为推动乡村全面振兴强大合力。

来源：万山区委组织部

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审核：何建成曹洋编辑：张伟邵章兵