跨区（县）公交线路财政补贴的四种方式

      公交财政补贴是优先发展城市公共交通，保障城市公共交通可持续发展的重要手段和措施，让百姓切实感受到公共服务带来的获得感和幸福感。借鉴国内部分城市的跨区（县）公交线路财政补贴政策，对促进城市公交的良性发展具有重要的现实意义。

      本次跨区（县）公交线路财政补贴介绍以下四大类：

      一是按照线路所属地的长度比例进行分担；

      二是市区（县）按照一定的比例进行补贴；

      三是根据跨区的数量确定最终补贴比例；

      四是按照线路属性不同确定不同的补贴方式。

（一）

按线路所属地长度进行补贴

■ 泉州市

      1.2020年1月1日后新增开通的跨区线路，车辆由市公交集团购置,车辆购置、更新资金参考市财政局、市交通运输局制定的《泉州市市级城市公交成本规制管理暂行规定》(泉财企 [2019] 185号)，统一纳入成本规制核算后，由市级与涉及跨区线路的各个县(市、区)财政按跨区线路所属地的长度比例共同分担。

      跨区线路两级财政补贴分担比例，按成本规制审定的应付企业财政补贴额度，由市级与涉及跨区线路的县(市、区)财政按线路所属地的长度比例进行分担，即:

      市级财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(市区线路里程÷线路总里程)

      县(市、区)财政分担额度=成本规制财政补贴总额×(本辖区线路里程÷线路总里程)

      2.市公交集团每年3月底前对跨区线路年度运营亏损进行预估。

      3.市财政局及涉及跨区公交线路的县(市、区)财政部门按当年公交成本规制补贴估算额需本级承担部分的90%确定当年应预拨资金总额,实行分季预拨，汇入市公交集团公交补贴专户。

（二）

按照一定的比例进行补贴

■ 成都

     郫县巴士公司，成都市级财政和郫县财政各占56.05%和43.95%股份。运营后，县内的线路补贴由郫县政府来承担，跨区域市县互通的线路由成都市和郫县政府按5：5的比例来承担补贴。

（三）

根据跨区个数确定补贴

■ 郑州市     

     1.对新开通公交线路发展培育期进行亏损补贴，培育期暂定三年。

     2.市财政局对新开线路的单车运营情况进行审核，确定亏损补贴金额。

     3.新开线路途经一个区的，由市财政与所在区财政各承担50%的补贴金额。

     4.新开线路经过两个区以上的，补贴金额由市财政承担50%，剩余50%部分按照运营里程由线路所经过的各区按比例分担。

（四）

线路属性确定线路补贴

■ 济宁

     济宁市政府将与济宁主城区(任城区、高新区、太白湖新区、经开区)公交线路所经达区及城际公交经达的县(市、区)政府或管委会共同承担公交运营管理主体责任。按照“事权与支出责任相匹配”的要求，济宁市公交运营补贴资金将以市为主、分级负担。

      济宁主城区公交线路运营补贴由市与区按7:3分担，城际公交线路由市与相关县（市、区）按6:4分担。公交线路运营跨县（市、区）的，县（市、区）的分担比例根据该线路所经县（市、区）营运里程核定。

      目前我国还有很多城市跨区（县）公交线路采用市、区（县）两级财政补贴。每个城市要根据当地的实际情况及相关政策，在不断地探索与实践中，选择最优的补贴政策，为市民提供方便、高效、绿色、经济的公共交通出行服务。

数据来源：泉州市交通运输局、成都晚报、郑州市人民政府、济宁晚报