《综合运输服务“十四五”发展规划》有关公共交通的部分内容：

“十四五”发展主要指标

中心城市公共交通机动化出行分担率（%），2020年>43%，2025年>46%；（中心城市公共交通机动化出行分担率：该指标是指中心城市居民选择公共交通的出行量占机动化出行总量的比重，单位：%。其中：中心城市是指直辖市、省会城市、计划单列市。）

城区常住人口100万以上城市中绿色出行比例超过70%的城市数量（个），2020年40个，2025年60个；（城区常住人口100万以上城市中绿色出行比例超过70%的城市数量：该指标是指城区常住人口100万以上城市，居民使用城市轨道交通、公共汽电车、自行车、步行等绿色出行方式出行量占全部出行量超过70%的城市数量，单位：个。）

城市公交新能源汽车占比，2020年66.2%，2025年72%。（城市公交、出租汽车、城市物流配送领域新能源汽车占比：该指标是指全国新能源城市公交车辆、新能源出租汽车含网约车、新能源城市物流配送车辆分别占各领域车辆总数的比例，单位：%。）

加快城乡客运一体化发展

在城镇化水平较高、经济基础较好、客流集中的地区，鼓励灵活采用城市公交延伸、班线客运公交化改造等模式，提升城乡客运均等化服务水平。

构建舒适顺畅的城市出行服务系统

深入实施公交优先发展战略，倡导以公共交通为导向的城市发展模式，大力提升城市公共交通服务品质，强化交通需求管理，让城市交通更顺畅、群众出行体验更舒适。

优先发展城市公共交通

持续深化国家公交都市建设，构建适应城市特点的公共交通出行服务体系。科学规划、调整城市公交线网，优化发车频率和运营时间，扩大公交服务广度和深度。加快城市公共交通枢纽建设，提升集疏运效能和换乘便捷性。完善多样化公交服务网络，构建快速公交、微循环公交服务系统，发展定制公交、夜间公交、水上公交巴士等特色服务产品。建立健全城市公共交通用地综合开发增值效益反哺机制。深化城市公交管理体制改革，健全完善政府购买服务机制，建立票制票价指导和调节机制。提高城市公交无障碍服务能力，促进低地板公交车推广应用，合力构建无障碍出行服务体系。

国家公交都市建设示范工程

“十四五”期，遴选确定50个左右地市级及以上城市和部分中小城市分主题分类型开展国家公交都市创建。完善国家公交都市建设管理制度，持续开展动态评估，推动创建城市建立常态化创建工作机制，加强城市公交优先发展政策保障。到2025年，超大、特大城市确立轨道交通在城市公共交通系统中的主体地位，加强“常规公交+轨道+慢行”网络融合的城市公共交通系统，公共交通机动化出行分担率不低于50%；大城市确立大、中运量公共交通在城市公共交通系统中的骨干地位，推进“公交+慢行”网络融合，公共交通机动化出行分担率不低于40%；中小城市和县城构建以城市公共交通为主导、步行和自行车交通统筹发展的绿色出行体系，绿色出行比例不低于60%。

提高城市轨道交通服务能力

指导城市分类实施线网绩效评估，加快推进增建复线支线、联络线，扩容站厅站台通道，增设出入口等补短板改造，全面提升城市轨道交通线网利用水平。优化大小交路、快慢车、跨线运营、灵活编组等运输组织模式。推进城市轨道交通一码通行、一键问询、信息推送等客运服务。推动全自动列车、智慧车站、无人值守设备房规范化运行，提升城市轨道交通智慧化水平。优化适老化、无障碍出行环境。开展城市轨道交通运营服务品牌线路创建活动，提升线网服务的便捷性高效性。

便利老年人交通出行专项行动

逐步实现老年人凭身份证、社保卡等证件乘坐城市公共交通。进一步优化道路客运站、轨道交通站点等窗口服务，方便老年人现场购票、打印票证等。加快低地板公交车、无障碍出租汽车应用，完善适老化出行服务标准体系。

加强城市交通拥堵综合治理

加大公共交通发展投入力度和优先通行能力，提升公共交通服务可靠性和吸引力。加强交通需求管理，引导小汽车合理使用，规范静态交通秩序。加快完善慢行交通系统，提升城市步行和非机动车出行比例，因地制宜建设自行车专用道。加强轨道交通站点与公共汽电车、自行车出行的无缝换乘衔接，实现轨道交通主要出入口周边100米范围内公共汽电车、自行车便捷换乘。

深入开展绿色出行行动

大力提升公共交通服务品质，优化慢行系统，增加绿色出行吸引力。提升绿色出行装备水平，推进新能源车辆规模化应用，加快充电基础设施建设，开展绿色出行“续航工程”。大力培育绿色出行文化，完善公众参与机制，建设形成布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系。

 绿色出行创建行动计划

“十四五”期，重点创建100个左右绿色出行城市，引导公众出行优先选择公共交通、步行和自行车等绿色出行方式，不断提升城市绿色出行水平。到2025年，力争60%以上的创建城市绿色出行比例达到70%，绿色出行服务满意率不低于80%。

大力发展清洁化运输装备

促进交通能源动力系统清洁化、低碳化、高效化发展，优化交通能源结构。积极推动新能源和清洁能源车辆、船舶在运输服务领域应用，加大运营、通行、停车、充电等政策支持。加快充换电、加氢等基础设施规划布局和建设。国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域每年新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。（“公共交通资讯”整理）

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来源：交通运输部 中国交通报