社区党群服务中心“五脏齐全”，成了居民生活的“幸福加油站”；党员走在先，25支志愿服务队应声而起，哪里有需要就往哪里去；“党员赶市”引领时代新风，非遗文化、慈孝文化等活动接连走进居民身边，让大家脸上始终洋溢着灿烂的笑容。这，就是临海市大洋街道大洋社区呈现的“幸福实景图”。

2004年6月，时任浙江省委书记习近平到大洋社区调研，充分肯定了社区“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做”的工作宗旨，并指出：“社区党建工作是基层党组织建设的一个重要方面，直接关系到党的执政基础，一定要把社区党建工作渗透到推进‘三个文明’建设中去，渗透到创建‘平安社区’中去，渗透到为居民群众提供各种优质服务中去，通过抓党建促发展保稳定。”

20年来，大洋街道大洋社区始终牢记习近平总书记嘱托，坚持以党建为引领，以居民需求为导向，不断深化“四民服务”，发挥社会工作的专业优势，有效赋能社区社会组织、社区志愿者和社区居民，充分发掘社区公益慈善资源，提升社区治理效能，打造共建共治共享的幸福家园共同体。社区先后获得全国和谐社区建设示范社区、全国文化先进社区、全国绿色社区、浙江省红色根脉强基示范村（社区）等160多项荣誉称号。

每月10日，是大洋社区党总支的主题党日。晚上7点，党员活动室里雷打不动地响起了谈论声。党员们围坐一堂学习“第一议题”，逐一汇报上月服务情况，共同探讨难点重点，解决社区建设发展过程中的重要事项，部署当月工作重点，共推社区为民服务。

在大洋社区，这样的红色活动几乎每天都有。银耀党支部主动作为，保障社区老年大学正常运营；社区党员轮值担任老年食堂暖心助餐员，带领青年志愿者为空巢老人送餐上门；每月末“党员赶市”为居民送来四季暖心茶、爱心义诊、公益理发、志愿磨刀、小家电维修等10余个“服务礼包”，累计服务居民4000余人次；每月5日定期定点召开多方联席会议，社区、业委会、物业、网格员、社区民警等与会探讨社区治理大小事；“居民顾问团”通过多方常沟通、参与并监督社区项目建设的每一个环节，让“烦心事”不隔夜、不出门。

一直以来，红色都是大洋社区的幸福底色。社区不断强化党组织主心骨作用，在不断延长服务半径的同时保障居民自治权利，通过搭建多元服务平台，实现社区治理人文化。截至目前，社区在职党员600余人，总支在册党员65人，切实把党的组织优势转化为治理优势、服务优势，成功打造了“党建引领、专业助力、全民参与”的社区参与式治理新模式。

民之所需，就是政之所向。多年来，大洋社区立足社区社会组织服务中心，以居民需求为导向，共计孵化培育25个多样化社会组织。

“带娃难”，一度成为社区双职工家庭的困扰。得知这一情况后，大洋社区党总支迅速行动，挖掘和培养骨干力量，组织青年家庭成立“萌宝后援会”，建立儿童成长型教育品牌“向阳萌宝团”，开展“四点半课堂”“周末课堂”“快乐暑期”等常态化“一小”服务。同时，结合传统节日开展端午节“职业初体验 助我乐成长”“冬至大如年”等亲子活动。

“我们去上班的时候，孩子也有地方去了，这项服务真是送到了我们的心坎上。现在，我和孩子妈也加入了‘萌宝后援会’，在闲暇时间共同助力辖区儿童活动。”说起社区“一小”服务，双职工家庭的周先生连连点赞。他说，现在“一小”课堂还增设了古筝课、硬笔书法课、绘本课、亲子读经班等课程，帮家长们省去了找培训班的烦恼，真是不错。

通过完善社区“服务清单”和“资源清单”，不断满足居民“需求清单”，这是大洋社区治理亲民化的生动体现。截至目前，大洋社区社会组织服务中心“百花齐放”；服务类、治理类、文化娱乐类社会组织结出“累累硕果”，全年服务了辖区5000余人次。在社会组织与社区工作的紧密结合之下，画出邻里守望“同心圆”、美好生活“幸福圈”，一个充满“人情味”与“烟火气”的美好社区正缓缓走来。

大洋社区成立于2001年9月，是我市最大的居民住宅区之一。社区里大了，事情自然也就多了。如何服务好这一大家子，积极培育“能打胜战”的社区社工队伍、发展“随时能上”的社区志愿者队伍是关键。

近年来，大洋社区积极推进社工能力建设，率先在全市建立三级社区社工督导体系，对社工进行专业化培养。对于新进社工，社区采取老带新、一对一督导等方式进行全过程培养；对于工作满一年的社工，则制定个案督导安排表，通过周秀利社区书记工作室进行政治教育、社区工作情怀教育和专业能力提升等；对于社区“两委”班子，通过台州市名家工作室平台对接高校专业团队资源，对其进行社区服务理念、社区规划等方面的指导，提升“两委”班子的统筹力。同时，社区创新组建“全科社工”服务队伍，对社区工作进行分工、分组，促使“全岗通”社工之间达成紧密、高效的协作模式，推动构建“前端受理接待门门清，后端处置服务样样行”的良好工作闭环。截至目前，大洋社区已拥有浙江省社区工作领军人才1位、台州市高层次人才1位、中级社工师2位，12位社工均在省市级多次获奖。

社区大了，能人也多了。这里有退休教师、医生，也有机关单位业务骨干。大洋社区借势发力，组建“能人志愿库”，将具有专业技能和热心公益的居民纳入其中，并逐步将零散的志愿者组织化、志愿服务项目化、志愿活动制度化，用更专业、更有温度的公益服务，助力社区治理。

市一医院神经内科主任医生倪桂莲就是志愿者之一。平时她一有时间就到社区健康小屋，为邻居们看看诊，义务进行健康咨询；并经常性制作一些医学科普视频，积极发在居民群里，普及健康知识。

“住我们社区里的医生挺多的，我平时有空在家闲着，就想出来做点事。”倪桂莲说，社区里现在共有在职、退休的医护人员50余名，大家都非常乐意为邻居们的健康保驾护航。截至目前，他们这支服务队累计服务时长有1800小时了。

像倪桂莲这样的志愿“熟面孔”，社区里还有不少。尹富棣成为社区线下宣传员，通过手绘的方式制作“月月享”露天海报，定期公布影讯；杨立人助力“党员赶市”项目，与活动摊点负责人洽谈运营事宜，确认农副产品品类及售价等具体内容，用心收好每一分钱；赵临祥退休后利用自身的磨刀手艺，与职教学生志愿者一起，为居民提供磨刀服务；林元富在乒乓球室提质升级、多功能厅改造工程中，主动参与设计、监督等环节，提出不少可行性意见与建议。在“助人自助”的社会工作理念推动下，大洋社区里社区治理更加精细化，和谐温暖的氛围也日益浓厚。

三军未动，粮草先行。社区治理之路要走得更加长远，离不开资金支持。

大洋社区以挖掘整合多方资源、搭建多维服务为抓手，深入探索社会治理体系和治理能力现代化的新路径，通过空间共用、资源共享、智慧搭伙等方式，盘活社区资产，引进优质社会组织，吸引爱心人士，以项目化方式运营，创新社区服务新模式。

“洋溢”公益发展基金就是大洋社区一路摸索出来的成果。它按照“居民需求导向—社会工作者策划项目—慈善资源支持—社会组织承接—社区志愿者协作参与”的行动机制，不断激发社区活力、生命力和创造力，切实回应居民的需求，为社区治理提供重要补充。

——引进社会组织临海劳模志愿队，在每个月末，胡和平带着队友根据居民不同发型的需求，免费提供理发；吸引爱心人士王志平，定期在社区设置点位，为居民提供家电维修服务。

——联合市税务局、市图书馆、市一医院、行政执法局等开展“税润童心”绘画课、防溺水讲座、垃圾分类实践等系列志愿活动，全年累计开展活动100余场，惠及居民3000多人。

“这笔公益基金其实是我们丰富、整合社区资源的缩影，就像一个‘蓄水池’，我们通过它来重塑社区共同体意识，把社会资源引进来，让社区资源‘活’起来、‘用’起来，切实有效解决居民急难愁盼问题。”大洋社区党总支书记周秀利说，将社区内部资源公益化的同时他们也在积极用好党建联建机制，引导和鼓励更多单位参与到大洋的社区公益活动中来，共同开启大洋社区由“大型住宅区”迈向“幸福家园”，再迈向“未来社区”的新进程。

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记   者：金晓欣

编   辑：汪璐霞

一   审：周昱吟

二   审：于   恺

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